經(jīng)省政府同意,2022年3月28日,四川省地方志工作辦公室印發(fā)《四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確四川省地方志工作在“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》提出,各地各部門要全面貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《〈四川省地方志工作條例〉實(shí)施辦法》,提升依法治志意識(shí);堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的地方志工作機(jī)制,深入落實(shí)“一納入、八到位”要求,確保地方志事業(yè)依法有序開展;探索地方志工作引才育才機(jī)制,加強(qiáng)地方志專家?guī)旖ㄔO(shè),廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作;深入挖掘地方志資源的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值,用公眾喜聞樂見的形式傳播地方志、宣傳地方志,使地方志成果更好地貼近社會(huì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
同日,四川省地方志工作辦公室印發(fā)《落實(shí)〈四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉責(zé)任分工方案》,對(duì)《規(guī)劃》部署的6項(xiàng)主要任務(wù)分解為42條具體任務(wù),細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局,確?!兑?guī)劃》部署落地落實(shí)。
(四川省地方志工作辦公室)
四川省地方志工作辦公室關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知
各市(州)人民政府,省政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
四川省地方志工作辦公室
2022年3月28日
四川省“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
地方志是“一方之全史”,具有存史、育人、資政重要功能。地方志工作是黨委政府基礎(chǔ)性工作的組成部分,肩負(fù)著“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的光榮使命。地方志事業(yè)關(guān)乎歷史延續(xù)、文化傳承,是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分。為推進(jìn)全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。
一、工作基礎(chǔ)和發(fā)展形勢(shì)
(一)“十三五”發(fā)展成效
“十三五”時(shí)期,四川地方志事業(yè)確立服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的“三個(gè)服務(wù)”工作思路,主動(dòng)融入和服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,主要目標(biāo)如期完成。
1. 第二輪修志重大文化工程全面完成。第二輪三級(jí)志書編修工作啟動(dòng)以來,全省上下本著對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的精神,掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn),2020年底圓滿完成規(guī)劃的省市縣三級(jí)志書201部(其中,省志1部92卷,市級(jí)志書21部,縣級(jí)志書179部)編修,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋,第二輪修志重大文化工程全面完成,為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留下寶貴精神財(cái)富。
2. “三個(gè)服務(wù)”作用逐步彰顯。圍繞黨委政府中心工作狠抓資政服務(wù),一批資政報(bào)告進(jìn)入實(shí)施轉(zhuǎn)化。地方志資源開發(fā)利用步伐加快,推出《大熊貓圖志》等一批精品志鑒成果,人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求得到不斷滿足?!栋褪袷分尽犯陌鏀U(kuò)容提質(zhì)邁上新臺(tái)階,“方志四川”新媒體矩陣提檔升級(jí),市縣傳播平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)力度不斷加大。深化史志“七進(jìn)”活動(dòng),史志文化的覆蓋面、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。完成1500余部地方志書數(shù)字化并上傳四川省情網(wǎng)、四川公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng),史志成果走出深閨、走近人民群眾。
3. 依法治志不斷深化。加大“兩條例、一辦法”學(xué)習(xí)宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法調(diào)研,依法履職、依法治志意識(shí)明顯增強(qiáng)。省市縣三級(jí)出臺(tái)地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。機(jī)構(gòu)改革中,全省有1044個(gè)涉改部門將史志編纂工作列入職能職責(zé),組織基礎(chǔ)更加牢固。
4. 質(zhì)量建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持質(zhì)量第一,在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施地方志工作質(zhì)量提升行動(dòng)的意見》,建立全省地方綜合年鑒編纂篇目層層審查與復(fù)核、質(zhì)量抽查、《四川年鑒》編纂篇目審定等制度,啟動(dòng)四川省志、市縣志、綜合年鑒3個(gè)質(zhì)量體系建設(shè)綱要及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編纂規(guī)范編制,系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)?!笆濉睍r(shí)期,6部史志成果獲省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);2018年以來,全省60部志鑒成果獲全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)。
5. 成渝地區(qū)地方志合作開局良好。深化川渝合作,簽署川渝地方志合作協(xié)議,啟動(dòng)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》編纂,川渝共建方志館高校分館3個(gè),服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
6. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。方志館建設(shè)力度加大,成都、南充、遂寧、巴中市方志館建成開館。積極探索創(chuàng)新,首創(chuàng)方志館高校分館和社區(qū)微方志館建設(shè)模式,建成6個(gè)四川省方志館高校分館。地方志信息化建設(shè)邁開步伐,四川省及成都市數(shù)字方志館建成。
(二)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)
“十四五”時(shí)期,地方志作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的獨(dú)特載體,“存史、育人、資政”價(jià)值日益凸顯,發(fā)揮地方歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來的作用更加突出,地方志事業(yè)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川,迫切要求記錄偉大時(shí)代、履行“永載史冊(cè)”光榮職責(zé);法治政府建設(shè)日益推進(jìn),迫切要求以習(xí)近平法治思想深化依法治志、提高地方志工作治理能力和水平;人民生活水平顯著提高,對(duì)精神文化的需求日益增長(zhǎng),迫切要求加快地方志資源開發(fā)利用,推進(jìn)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提供豐富便捷的文化服務(wù);第三輪修志重大文化工程即將啟動(dòng),迫切要求加快人才培養(yǎng)、創(chuàng)新編纂模式、提高編纂質(zhì)量。同時(shí),“閉門修志”觀念還未完全破除,地方志資源開發(fā)利用還不充分,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,人才隊(duì)伍建設(shè)還有短板,市縣地方志工作發(fā)展還不平衡,等等。面對(duì)機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),仍要加大改革創(chuàng)新力度,切實(shí)推進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊密服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略和省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略,牢記“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的職責(zé)使命,堅(jiān)持存史修志與開發(fā)利用、宣傳弘揚(yáng)并重,充分發(fā)揮地方志“存史、育人、資政”功能,促進(jìn)地方志“三個(gè)服務(wù)”不斷深化,推進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川、推進(jìn)治蜀興川再上新臺(tái)階作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
1. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿地方志工作全過程、各方面,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保地方志事業(yè)正確發(fā)展方向。
2. 堅(jiān)持依法治志。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于地方志工作的法規(guī)規(guī)章,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、各部門(單位)和社會(huì)共同參與的工作機(jī)制;省市縣三級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作職責(zé)。
3. 堅(jiān)持修用并舉。堅(jiān)持修志為用,既注重留存史實(shí),又注重服務(wù)現(xiàn)實(shí),既注重志鑒編修,又注重開發(fā)利用,既注重史料挖掘整理,又注重研究分析,充分發(fā)揮地方志教化育人、資政輔治功能,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供歷史經(jīng)驗(yàn)和智力支持,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
4. 堅(jiān)持質(zhì)量至上。按照存真求實(shí)、系統(tǒng)全面要求,始終將精品意識(shí)、質(zhì)量觀念貫穿到地方志編纂出版全過程,嚴(yán)把志鑒編纂政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、保密關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān),不斷提高出版質(zhì)量,打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品志鑒。
5. 堅(jiān)持改革創(chuàng)新。積極適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求,創(chuàng)新體制機(jī)制、理論方法、編纂體例、服務(wù)理念、傳播手段,推進(jìn)地方志事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6. 堅(jiān)持全面發(fā)展。以依法修志為前提,全面推進(jìn)開發(fā)利用、信息化建設(shè)、方志館建設(shè)、舊志整理、地方史編寫出版、理論研究等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“十業(yè)”并舉,實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
到2025年,全省依法治志和修志、讀志、用志水平顯著增強(qiáng),第三輪修志工作全面啟動(dòng)。省市縣三級(jí)地方綜合年鑒編纂一年一鑒,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年卷當(dāng)年公開出版,志鑒質(zhì)量明顯提高。志、鑒、館、網(wǎng)、庫(kù)、用、會(huì)、刊、研、史“十業(yè)”并舉的地方志事業(yè)發(fā)展新格局基本形成。地方志編修體系、理論研究和學(xué)科建設(shè)體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系進(jìn)一步完善。穩(wěn)定地方志人才隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),育人、資政功能更充分彰顯,地方志服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾能力水平顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)方志大省向方志強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
四、主要任務(wù)
(一)全面做好志鑒編修
1. 做好第三輪修志工作啟動(dòng)籌備。完成第二輪修志掃尾工作,總結(jié)第二輪修志工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)編制第三輪修志規(guī)劃,有序開展編纂試點(diǎn)。探索網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化背景下修志方式研究。2025年第三輪省市縣三級(jí)地方志書編纂工作全面啟動(dòng)。鼓勵(lì)支持部門(單位)編纂部門(行業(yè))志。
2. 推進(jìn)年鑒編纂。堅(jiān)持省市縣三級(jí)地方綜合年鑒全面實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版,當(dāng)年卷當(dāng)年出版。鼓勵(lì)編纂部門(行業(yè))年鑒及跨行政區(qū)域年鑒。出臺(tái)市縣地方綜合年鑒框架及編纂篇目指導(dǎo)意見。
3. 做好重大專題志書編纂。落實(shí)省委、省政府及中國(guó)地方志指導(dǎo)小組部署要求,抓好扶貧志、全面小康志編纂工作,做好服務(wù)現(xiàn)實(shí)、貼近民生重大專題志書編纂工作。完成《四川抗日戰(zhàn)爭(zhēng)志》編纂出版。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做好重大專題志書編纂。
4. 健全完善資料報(bào)送制度。嚴(yán)格落實(shí)省直部門、中央駐川單位(企業(yè))年度大事記報(bào)送制度,逐年編纂出版《四川省直部門(單位)大事記》。推行資料年報(bào)制度,完善市縣兩級(jí)地方志資料年報(bào)體系。每年編纂出版《四川省地方志發(fā)展報(bào)告》。
5. 鼓勵(lì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))志編纂。按“成熟一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)”原則,各市(州)地方志部門指導(dǎo)、縣級(jí)地方志機(jī)構(gòu)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))志編纂工作,鼓勵(lì)支持做好特色村(社區(qū))志編纂,助力鄉(xiāng)村振興和基層治理。
6. 鼓勵(lì)支持學(xué)校開展志鑒編纂。鼓勵(lì)普通高等學(xué)校、開放大學(xué)及具有20年以上建校歷史的高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園編纂志書。支持普通高等學(xué)校編纂出版年鑒。
(二)提升志鑒編纂質(zhì)量
7. 完善地方志質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)質(zhì)量規(guī)范建設(shè),制發(fā)《〈四川省志〉質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省市縣志書質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省綜合年鑒質(zhì)量體系建設(shè)綱要》以及《省直部門及中央駐川單位(企業(yè))志鑒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,完善資料報(bào)送、志稿評(píng)審、質(zhì)量評(píng)價(jià)、審查驗(yàn)收、出版審批等制度。
8. 嚴(yán)格地方志審核把關(guān)制度。健全和完善修志編鑒業(yè)務(wù)制度和主編責(zé)任制,落實(shí)審查制度,將志鑒內(nèi)容審查納入意識(shí)形態(tài)工作范疇,嚴(yán)把志鑒質(zhì)量關(guān)。深入推進(jìn)志書精品工程、年鑒精品工程,完善精品志書、精品年鑒質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及流程,開展四川精品年鑒評(píng)選。
(三)深化方志開發(fā)利用
9. 抓好地方文獻(xiàn)整理研究。立足巴蜀文化傳承保護(hù),強(qiáng)化珍稀方志文獻(xiàn)的保護(hù)利用,深入推進(jìn)四川舊志、史料文獻(xiàn)的整理及點(diǎn)校工作,整理匯編出版《四川歷代舊志圖集》《四川歷代舊志序跋集》,完成《四川抗戰(zhàn)歷史文獻(xiàn)》編纂出版,鼓勵(lì)單位和個(gè)人從事地方志文獻(xiàn)開發(fā)研究。
10. 加強(qiáng)地情普及讀物編纂。各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,編寫志鑒簡(jiǎn)本、地情書籍、地情手冊(cè)、鄉(xiāng)土教材、專題資料等普及讀物,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
11. 加強(qiáng)史志成果轉(zhuǎn)化。開展志鑒成果多樣性、通俗性轉(zhuǎn)化,推出一批有代表性的地情資料成果。緊密圍繞黨委、政府決策部署,加強(qiáng)志鑒成果研究分析,開展專題研究,形成一批高質(zhì)量的資政報(bào)告,為黨委、政府科學(xué)決策提供歷史借鑒。
12. 做好歷史文化宣傳弘揚(yáng)。辦好《巴蜀史志》及當(dāng)?shù)厥分酒诳◤?qiáng)“方志四川”新媒體矩陣,推進(jìn)市縣方志新媒體建設(shè)。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、巴蜀文化,著力做好紅色文化等宣傳弘揚(yáng),推出一批群眾喜聞樂見的方志文化成果。持續(xù)深化史志“七進(jìn)”,廣泛開展地情宣傳和歷史文化傳播。
(四)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)
13. 加強(qiáng)地方志理論研究。加強(qiáng)志鑒基礎(chǔ)理論、編纂理論、應(yīng)用理論以及地方志事業(yè)發(fā)展等重要問題研究。充分發(fā)揮地方志學(xué)會(huì)作用,逐年發(fā)布一批理論研究課題,探索制定促進(jìn)理論研究工作的激勵(lì)措施。做好國(guó)家和省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)、地方志優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)的組織、推薦、評(píng)審等工作。
14. 加強(qiáng)方志館建設(shè)。逐年采購(gòu)、交換、征集圖書,豐富方志館館藏。加強(qiáng)地方文化資源挖掘整理及宣傳展示,推進(jìn)省級(jí)方志館建設(shè),指導(dǎo)市縣方志館建設(shè),鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)“微方志館”。持續(xù)推進(jìn)四川省方志館高校分館建設(shè),深化方志館高校分館合作,提升服務(wù)水平。
15. 加快地方志信息化建設(shè)。組織開展第二輪修志出版物數(shù)字化工作,在四川數(shù)字方志館提供數(shù)字化閱讀、檢索,并同步共享給國(guó)家數(shù)字方志館及市(州)。建立統(tǒng)一開放的地方志資源共享平臺(tái),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”向更高水平發(fā)展。
16. 擴(kuò)大方志交流合作。加強(qiáng)與其他?。▍^(qū)、市)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、圖書機(jī)構(gòu)、檔案機(jī)構(gòu)等的學(xué)術(shù)交流與合作,引進(jìn)一批海外珍藏歷代方志文獻(xiàn)資料。積極參與國(guó)際交流合作,講好四川故事,推動(dòng)地方文化交流。
(五)助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
17. 推動(dòng)跨區(qū)域重大地方志項(xiàng)目合作。加強(qiáng)川渝兩地地方志工作互學(xué)互鑒,推動(dòng)重大專題志書、年鑒編纂的交流互訪,聯(lián)合編纂《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》。聯(lián)手挖掘川渝史志資源,聯(lián)合編纂地方志文化產(chǎn)品,服務(wù)兩地鄉(xiāng)村振興、文旅融合等重大發(fā)展戰(zhàn)略。
18. 搭建資源共享平臺(tái)。探索建立川渝地方志部門資源共享機(jī)制,川渝地方志成果納入史志“七進(jìn)”,讓地方志在更大范圍內(nèi)發(fā)揮“存史、育人、資政”功能。
19. 深化學(xué)術(shù)交流。搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái),加快建設(shè)巴蜀方志文化研究中心,更好發(fā)揮作用。探索在兩地有條件的高校聯(lián)辦志鑒編修專業(yè),舉辦專業(yè)研修培訓(xùn)班,深化學(xué)術(shù)交流。
(六)支持少數(shù)民族地區(qū)地方志工作
20. 支持少數(shù)民族地區(qū)做好地方志工作。在人才培訓(xùn)、志鑒編纂、成果出版、信息化建設(shè)上為少數(shù)民族地區(qū)提供更多幫助。積極支持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣納入中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書等出版工程。
五、保障措施
(一)法治保障。全面貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《〈四川省地方志工作條例〉實(shí)施辦法》。面向社會(huì)宣傳有關(guān)地方志的法規(guī)規(guī)章,提升依法治志意識(shí)。定期開展調(diào)研檢查,重點(diǎn)檢查“兩條例、一辦法”落實(shí)情況,依法糾正執(zhí)行不力行為和違法行為。
(二)制度保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的地方志工作機(jī)制,深入落實(shí)“一納入、八到位”要求,建立和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制、年度績(jī)效考評(píng)制,及時(shí)解決地方志工作中出現(xiàn)的困難和問題,消除影響地方志事業(yè)發(fā)展的不利因素,確保地方志事業(yè)依法有序開展。
(三)人才保障。健全地方志工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按編制職數(shù)落實(shí)人員。探索地方志工作引才育才機(jī)制,健全分層分類培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)新任負(fù)責(zé)人、志鑒主編(總纂)和修志人員培訓(xùn),有序推進(jìn)人員交流、輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等工作。加強(qiáng)地方志專家?guī)旖ㄔO(shè),廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作。
(四)宣傳保障。大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)方針政策、地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就、地方志工作者對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的新貢獻(xiàn)。深入挖掘地方志資源的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值,強(qiáng)化共享理念,利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等媒體,用公眾喜聞樂見的形式傳播地方志、宣傳地方志,使地方志成果更好地貼近社會(huì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
各地、各部門根據(jù)本規(guī)劃要求,結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí);各地要制定本地“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
四川省地方志工作辦公室對(duì)本規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
名詞解釋
①“三個(gè)服務(wù)”:服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾。
②“七進(jìn)”:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
③“兩條例、一辦法”:兩條例,即《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》;一辦法,即《〈四川省地方志工作條例〉實(shí)施辦法》。
④“十業(yè)”:志(志書)、鑒(年鑒)、館(方志館)、網(wǎng)(地情網(wǎng)或方志網(wǎng))、庫(kù)(數(shù)據(jù)庫(kù))、用(開發(fā)利用)、會(huì)(學(xué)會(huì))、刊(期刊)、研(理論研究)、史(地方史)。
⑤“一納入、八到位”:一納入,即把地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各級(jí)政府工作任務(wù)之中;“八到位”,即認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。
(四川省地方志工作辦公室)