千里之行，始于足下，談到編修地方志，很多人認(rèn)為工程浩繁，望而卻步，不敢輕舉妄動，邁出修志的第一步。其實只要了解志書的編纂出版流程，熟悉每一個工作環(huán)節(jié)，使整個修志過程了然于胸，并井然有序地開展工作，就不會再畏懼地方志編修。下面將志書的編纂出版流程一一羅列，以期使修志者熟悉和掌握修志過程，推進(jìn)修志進(jìn)度，促進(jìn)修志工作。

一、確定書名

書名的確定首先要立意準(zhǔn)確。按照《地方志工作條例》要求，縣級以上綜合志均以行政區(qū)域名稱命名。對于非縣級以上綜合志，命名分兩種情況：一種是部門志和行業(yè)志，書名一般都冠行政區(qū)域名稱；另一種是企業(yè)志、學(xué)校志、鎮(zhèn)志、村志，可自主取舍是否冠行政區(qū)域名，不作強求。其次，書名要有明確的上下限，標(biāo)注志書的時間范圍。書名和上下限有機地統(tǒng)一了志書的時間和空間，使讀者對志書所述時空一目了然。

另外要注意的是側(cè)重體現(xiàn)時空區(qū)域的，書名宜采用區(qū)域名稱；側(cè)重體現(xiàn)行政內(nèi)容的，則應(yīng)加上行政區(qū)域名。以六盤水市例：《六盤水三線建設(shè)志》側(cè)重于時空區(qū)域，因此書名冠“六盤水”而非“六盤水市”；《六盤水市教育志》（1998—2012）側(cè)重于行政工作，因此書名冠“六盤水市”而非“六盤水”。

二、明確工作機構(gòu)和編寫人員

志書在啟動編纂前要有明確的工作機構(gòu)和編寫人員，該項工作分為兩塊：一是設(shè)立志書編纂委員會，委員會成員主要包括名譽主任、名譽副主任、主任、副主任和委員；二是成立志書編輯部（組），成員主要有主編、副主編、編輯、校對、資料收集、封面設(shè)計、圖片提供、編務(wù)等工作人員。人員確定，則各司其職，要盡量避免隨意變動。

三、擬定篇目

篇目是志書的“綱”，也是志書的準(zhǔn)目錄，用于指導(dǎo)志書編纂，由主編擬定。篇目一般由“篇”“章”“節(jié)”構(gòu)成，有的只設(shè)“章”“節(jié)”，往往不設(shè)“目”。篇目設(shè)置要做到層次分明，條理清晰，要按照“橫不缺要項”“事以類聚，類為一志”的要求，對所記內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理地劃分，使其具備較強的邏輯性。在擬定篇目時，一定要認(rèn)真審慎，反復(fù)推敲，廣泛征求意見，使之盡可能相對完備。篇目標(biāo)題要精煉，題文相符，同一門類各級標(biāo)題不重復(fù)。篇目要求文字精煉，表意貼切、準(zhǔn)確。

篇目一旦確定，原則上不作大的調(diào)整，但篇目在修志過程中根據(jù)實際情況還會有所變化。在資料收集階段篇目用于確定資料的收集范圍；在編寫階段篇目用于指導(dǎo)分類編寫；在總纂和定稿階段篇目用于統(tǒng)稿和核稿；志書出版之時篇目就形成志書的目錄。篇目在修志的過程中需要不斷地調(diào)整和完善，越到后期，越要遵循“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則。科學(xué)合理地設(shè)置篇目，對志書編纂工作的有序開展以及志書的總體質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。

四、四川地方志出版收集資料

收集資料是修志工作十分重要的一個環(huán)節(jié)，即通常所說的是否“有米下鍋”的問題，這就注定了資料要盡可能多。但要注意的是資料要“多”而不“亂”，要緊緊圍繞篇目所擬定的內(nèi)容來收集資料，不能有隨意性。資料內(nèi)容主要包括文字、圖片、報表、實物、口述、音視頻等，與篇目設(shè)置內(nèi)容關(guān)聯(lián)的資料都要盡量收集，多多益善。資料要客觀、真實、準(zhǔn)確，盡量做到系統(tǒng)全面。收集資料要圍繞篇目做到“橫不缺要項”“縱不斷主線”。

五、編寫資料長編

資料不是匯集在一起就成書了，而是先要寫成資料長編。一是將資料文字化，比如說將一些照片、獎狀等實物用文字來表達(dá)；二是對資料進(jìn)行粗加工，去掉一些啰嗦話、口水話，適當(dāng)擠擠水份。資料長編的編寫過程中一定要注意記前因后果，保持事物發(fā)展的完整性。

六、編輯

四川地方志出版-編輯是修志工作的重頭，耗時相對較長。編輯工作需要具備文字功底的人承擔(dān)，要把握好四川地方志出版志書的觀點、體例、行文規(guī)范、數(shù)字及標(biāo)點符號的正確使用等。編輯過程還要達(dá)到去粗取精，去偽存真的要求。編輯要把握志書秉筆直書，橫排縱寫，述而不作、敘而不議，生不立傳，以事系人，寓褒貶于記敘之中，越境不書，通典不錄，詳略得當(dāng)，專志貴專、立足于業(yè)的原則。編輯人員還應(yīng)熟悉《標(biāo)點符號的用法》《出版物上數(shù)字用法》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)文字規(guī)范。此外還要求編輯人員在每個篇章彰撰寫“小概述”（即無題引言）?？傊庉嬋蝿?wù)相對來說是復(fù)雜而艱巨的，需要一遍又一遍地逐字編輯，使文風(fēng)統(tǒng)一，文從字順。

七、送審稿的裝訂

志稿在編輯完成后進(jìn)行總纂，形成送審稿，送審稿也就是準(zhǔn)圖書，因此要按照圖書要求，裝訂規(guī)范。裝訂的順序和內(nèi)容為：1）封面；2）環(huán)襯；3）書名頁；4）版權(quán)頁（書名面與版權(quán)頁為同一頁紙的正反面）；5）志書編纂委員會名單；6）志書編輯部（組）名單；7）地圖（主要為行政區(qū)劃圖和各專業(yè)地圖）；8）照片；9）序言（序言可設(shè)可不設(shè)，視具體情況而定）；10）凡例；11）編輯說明（編輯說明可設(shè)可不設(shè)，視具體情況而定）；12）目錄；13）概述；14）大事記；15）正文（志體）；16）人物傳；17）附錄；18）編后記；19）索引。

八、審稿

《地方志工作條例》規(guī)定“以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書經(jīng)審查驗收，方可以公開出版”；貴州省頒布有《貴州省地方志審查驗收暫行辦法》，規(guī)定以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書要執(zhí)行初審、復(fù)審和終審的三級審查驗收制度。志書審稿要把握好政治關(guān)和保密關(guān)，主要看志稿觀點是否正確，體例是否嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容是否全面，資料是否翔實，特色是否鮮明，行文是否規(guī)范。

九、出版印刷

出版與印刷是交叉進(jìn)行的。在志稿完成終審修改后，字?jǐn)?shù)基本固定，不會有太大的變動，這時要先確定印刷廠，印刷廠將志稿排出特殊格式的版本，之后再聯(lián)系出版社，由出版社進(jìn)行審改。此后出版社和印刷廠之間會進(jìn)行多次審訂和修改，確定最終稿件后，承編單位再派員到印刷廠簽字上機印刷。需向出版社支付的費用有出版管理費和責(zé)任編輯費；需向印刷廠支付的為印刷費。（有的印刷廠也代辦出版手續(xù)）

以上所述四川地方志出版流程，未面面俱到，僅列一些相對重要環(huán)節(jié)，具體細(xì)枝末節(jié)，需修志者在實際操作中進(jìn)一步體會和把握。

(作者：市地方志辦 宋兵  )

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