四川志書出版公司為您解答關(guān)于地方志書質(zhì)量規(guī)定
國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《地方志書質(zhì)量規(guī)定》的通知中指組字〔2008〕 3 號
各省(自治區(qū)、直轄市)地方志編委會(辦公室)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)志辦公室、全軍軍事志指導(dǎo)小組辦公室、武警部隊編史辦:
為確保地方志書的編纂質(zhì)量,中國地方志指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和國家關(guān)于出版管理的法律、法規(guī),在總結(jié)修志經(jīng)驗,征求各地和各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《地方志書質(zhì)量規(guī)定》,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合本地、本單位實際情況執(zhí)行。
部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志等志書的質(zhì)量要求,可參照本規(guī)定有關(guān)條文執(zhí)行。
四川志書出版公司簡述地方志書質(zhì)量規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志書,確保質(zhì)量,根據(jù)《地方志工作條例》和國家關(guān)于出版管理的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地方志書(以下簡稱“志書”),是指?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))編纂的志書。
第三條 志書質(zhì)量的總體要求:觀點(diǎn)正確,體例嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容全面,特色鮮明,記述準(zhǔn)確,資料翔實,表達(dá)通順,文風(fēng)端正,印制規(guī)范。
第四條 本規(guī)定凡涉及國家法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
第二章 觀點(diǎn)
第五條 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法。
第六條 記述社會主義時期的內(nèi)容,應(yīng)體現(xiàn)社會主義時代精神風(fēng)貌,全面反映發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的歷程和成績,正確反映歷史發(fā)展中的曲折和問題。
第七條 志書不得含有下列內(nèi)容:反對憲法確定的基本原則的;危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;宣揚(yáng)邪教、迷信、賭博、暴力的;侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
涉及國家安全、社會穩(wěn)定等重大問題,法律、法規(guī)及政策未作規(guī)定的,經(jīng)由有關(guān)部門審查把關(guān),正確把握記述尺度。
第三章 體例
第八條 堅持志體。橫排門類,縱述史實,述而不論。
體例科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),適合內(nèi)容記述的要求。
第九條 凡例關(guān)于編纂志書的指導(dǎo)思想、原則、時空范圍、體裁、人物收錄標(biāo)準(zhǔn)、資料來源、行文規(guī)范、特殊問題處理等要求,清楚明確。
第十條 志書名稱以下限時的本行政區(qū)域名稱冠名。其中,市轄區(qū)志書在本行政區(qū)域名稱前冠以上一級行政區(qū)域名稱,如“××市××區(qū)志”。
續(xù)修志書名稱標(biāo)明上下限年份,如“××縣志(××××-××××)”。
第十一條 體裁運(yùn)用得當(dāng),以志為主。
(一)述。根據(jù)志種和內(nèi)容層次的不同,合理設(shè)置,概述事物發(fā)展全貌和特點(diǎn)等。
(二)記。大事記選錄大事得當(dāng),重要事項不漏,時間、地點(diǎn)、人物(單位)、結(jié)果等要素齊備。
專記設(shè)置因事制宜,選題嚴(yán)格,數(shù)量適度。
四川志書出版公司提醒:編后記重點(diǎn)反映修志始末。
(三)志。門類設(shè)置合理??v述史實把握事物的發(fā)端、變化和現(xiàn)狀,不缺失主要事物、事物的主要方面和事物發(fā)展的重要階段。
(四)傳。立傳人物為在本行政區(qū)域有重大影響者,以及本籍人物在外地有重大影響者。
(五)圖、照。圖、照注重典型性、資料性,從不同角度反映變化的情況。
卷首插圖包括本行政區(qū)域位置圖、地形圖、行政區(qū)劃圖、交通圖等。地圖采用國家測繪部門和有關(guān)部門繪制或者審定的。重要地理信息數(shù)據(jù)采用測繪部門公布的法定數(shù)據(jù)。
照片無廣告色彩。除人物傳、人物簡介外,無個人標(biāo)準(zhǔn)像。
(六)表。設(shè)計合理,要素齊全,內(nèi)容準(zhǔn)確,不與正文簡單重復(fù)。
(七)錄。附錄的原始文獻(xiàn)、補(bǔ)遺考訂等資料具有重要存史價值。
(八)索引。分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,名稱概念清楚,提煉的標(biāo)目符合主題原意,附綴正文頁碼準(zhǔn)確。
第十二條 篇目設(shè)置符合“事以類聚”、“類為一志”的基本要求,科學(xué)分類與現(xiàn)實社會分工(現(xiàn)行管理體制)、全志整體性與分志相對獨(dú)立性的關(guān)系處理妥當(dāng)。
整體布局合理,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),歸屬得當(dāng),層次分明,排列有序。類目的升格或降格,使用適當(dāng)。
標(biāo)題簡明準(zhǔn)確,題文相符,同一門類各級標(biāo)題不重復(fù)。
第四章 內(nèi)容
第十三條 內(nèi)容反映本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的歷史和現(xiàn)狀。
根據(jù)各地實際分類,記述內(nèi)容大致涵蓋以下方面:
(一)建置、自然環(huán)境、資源、人口等;
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通、郵電信息、公用事業(yè)等;
(三)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理等;
(四)中國共產(chǎn)黨、人民代表大會、人民政府、政治協(xié)商會議、民主黨派、群眾組織、公安司法、軍事等;
(五)教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、衛(wèi)生和計劃生育、體育等;
(六)人民生活、人事和勞動社會保障、民政、民族、宗教、風(fēng)俗、方言等;
(七)人物。
第十四條 內(nèi)容完整,橫不缺要項,縱不斷主線;詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出;反映事物基本特征,記述有深度。
第五章 記述
第十五條 區(qū)域界限明確。以本行政區(qū)域為記述范圍,越境不書。交代背景,反映與本行政區(qū)域外的橫向?qū)Ρ?、?lián)系等,不視為越境而書。
第十六條 時間界限明確,不隨意突破志書的上限和下限,嚴(yán)格控制上溯或下延。
續(xù)修志書處理好與前志的銜接,注意對前志的拾遺補(bǔ)缺、訂訛正誤。
第十七條 記述事物、事件和人物,寓觀點(diǎn)于記述之中。述體中的必要議論適度,不空泛。
第十八條 志書中同一名稱、事實、數(shù)據(jù)、時間、度量衡、術(shù)語的表述,前后一致。
第十九條 內(nèi)容記述不機(jī)械重復(fù)。交叉記述的事物,從不同的角度記述,或此詳彼略,或用互見法。
第二十條 生不立傳。在人物傳、人物簡介、人物表以外記述人物,以事系人、人隨事出。記述人物準(zhǔn)確、客觀、公允。
第二十一條 人物傳記述傳主的生卒年月、籍貫(出生地)、主要經(jīng)歷、典型事跡、個性特征、社會評價等。人物簡介略記人物履歷及主要事跡,不面面俱到。人物表要素不缺。
第二十二條 圖的制作規(guī)范,要素齊全,包括必要的圖題、圖例和注記。
照片主題明確,圖像清晰,注明時間、地點(diǎn)、事物、需要說明的人物的位置及時任職務(wù)等。
第六章 資料
第二十三條 資料真實、準(zhǔn)確。
資料經(jīng)過鑒別、考證、核實,時間、地點(diǎn)、人物(單位)、事實、數(shù)據(jù)等準(zhǔn)確。
有歧義但不可或缺的資料,多說并存。
第二十四條 資料全面、系統(tǒng)。
自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、人物等方面的資料齊全。
反映事物發(fā)生、發(fā)展過程的資料連貫、系統(tǒng)。
人、事、物,時間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過等要素齊備。
第二十五條 資料具有代表性、權(quán)威性。
注重使用原始資料。
第七章 行文
第二十六條 使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文記述,不用總結(jié)報告、新聞報道、文學(xué)作品、教科書、論文等寫法。
第二十七條 行文嚴(yán)謹(jǐn)、樸實、簡潔、流暢。除引文和特殊情況外,以第三人稱記述,不用第一人稱。
第二十八條 使用規(guī)范漢字,用詞概念準(zhǔn)確,符合現(xiàn)代漢語語法規(guī)范。
使用口語、方言、土語、俗語適當(dāng);不濫用時態(tài)助詞;慎用評價詞語;不用模糊、空泛詞句。
時間、空間概念表述準(zhǔn)確具體,指代明確。
第二十九條 無知識性和常識性錯誤。不亂改科學(xué)定律、理論概念、政治術(shù)語、歷史典籍、名家名言的提法和內(nèi)涵等。
第三十條 各種組織、機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、文件、會議等專有名稱使用全稱。使用簡稱的,在適當(dāng)?shù)胤嚼ㄗ⒂谌Q之后。簡稱概念準(zhǔn)確規(guī)范,不產(chǎn)生歧義。
第三十一條 不同時期的國家、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、職務(wù)等名稱,均用當(dāng)時名稱。歷史朝代名稱使用規(guī)范的通稱,以新版《現(xiàn)代漢語詞典》附錄的中國歷代紀(jì)元表為準(zhǔn)。
第三十二條 今地名使用各級政府審定的標(biāo)準(zhǔn)地名。
歷史地名使用當(dāng)時名稱,括注志書下限時名稱。
涉及其他行政區(qū)域地名的,其行政隸屬關(guān)系明確。
第三十三條 跨區(qū)域的山脈、河流、湖泊、水庫、公路、鐵路、航線、文物、名勝古跡、重大事件等,其名稱和數(shù)據(jù)以國家有關(guān)部門公布的為準(zhǔn)。
第三十四條 人物直書姓名,不冠褒貶詞語,不在姓名后加身份詞;必須說明身份的,首次出現(xiàn)時在姓名前冠以職務(wù)(職稱)。
第三十五條 譯名準(zhǔn)確。外國國名和常見的地名、人名、黨派、政府機(jī)構(gòu)、報刊等譯名,以新華通訊社譯名為準(zhǔn)。新華通訊社沒有譯名的,首次使用譯名時括注外文全稱。
第三十六條 生物、礦物名稱,使用學(xué)名。記述自然資源涉及本地生物名稱的,首次出現(xiàn)時采用二名法,括注本地俗名。
第三十七條 表格包括表序、表題、表體和必要的表注等。表題的時間、范圍、主體內(nèi)容和表格性質(zhì)等要素齊全。全書表格樣式、編號統(tǒng)一。
第三十八條 文中圖統(tǒng)一編號。
第三十九條 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用,符合國家統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,數(shù)據(jù)的定義、含義、統(tǒng)計口徑和計算方法等清楚、準(zhǔn)確,不錯用、濫用。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計部門公布的法定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。統(tǒng)計部門沒有統(tǒng)計的,采用業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第四十條 注釋符合學(xué)術(shù)規(guī)范,便于查找原文。注釋形式全書統(tǒng)一。
引文和重要資料注明出處。
第四十一條 數(shù)字、量和單位、標(biāo)點(diǎn)符號的使用規(guī)范、統(tǒng)一,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第八章 出版
第四十二條 出版,符合國家關(guān)于出版管理法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的要求。
第四十三條 民族自治地方用本民族語言文字出版的志書,符合國家關(guān)于民族語言文字出版物管理的規(guī)定。
第四十四條 出版制作以電子為介質(zhì)的志書,符合國家關(guān)于電子出版物管理的規(guī)定。
第四十五條 印制,符合國家關(guān)于印刷業(yè)管理、音像制品管理的規(guī)定。
第四十六條 版面格式規(guī)范,符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,裝幀美觀、大方。分冊出版的志書,整體設(shè)計統(tǒng)一,形成系列。
封面書名采用印刷體,不用個人題簽。
第四十七條 采用16開本(889×1194mm),文字橫排。
第四十八條 四川志書出版編輯校對符合國家關(guān)于圖書質(zhì)量管理的規(guī)定。全書差錯率不超過萬分之一。
第九章 附則
第四十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地方志工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實際,制定實施細(xì)則。
第五十條 本規(guī)定由中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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